{"id":14,"date":"2023-02-20T07:40:05","date_gmt":"2023-02-20T07:40:05","guid":{"rendered":"https:\/\/urbanjournalism.institute\/forecast\/es\/forecast-2023\/ciudades-en-2023\/afrontando-el-contexto-de-crisis\/"},"modified":"2023-02-20T07:40:05","modified_gmt":"2023-02-20T07:40:05","slug":"afrontando-el-contexto-de-crisis","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/urbanjournalism.institute\/forecast-es\/forecast-2023\/ciudades-en-2023\/afrontando-el-contexto-de-crisis\/","title":{"rendered":"Hacer frente al contexto de crisis"},"content":{"rendered":"\n
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Hacer frente al contexto de crisis<\/h1>\n\n\n\n
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El a\u00f1o pasado, 2022, ha sido complejo en muchos sentidos. Aunque la pandemia de la COVID-19, que hab\u00eda dominado la agenda internacional durante m\u00e1s de dos a\u00f1os, parec\u00eda haber remitido, han aparecido nuevos retos.<\/p>\n\n\n\n

La pandemia ha puesto de manifiesto muchos puntos d\u00e9biles de nuestros sistemas; la necesidad de cambio es la lecci\u00f3n aprendida m\u00e1s evidente. Volver a lo de siempre ya no es posible. Para muchas personas ha supuesto una llamada de atenci\u00f3n, la se\u00f1al de que es necesario revisar el insostenible modelo de desarrollo. Adem\u00e1s, la guerra que domina la regi\u00f3n europea ha tenido un impacto global. Ha provocado una crisis alimentaria en el Sur Global y una crisis energ\u00e9tica, que se suman a los desaf\u00edos que ya plantea el cambio clim\u00e1tico.<\/p>\n\n\n\n

Para las ciudades, que albergan a m\u00e1s del 50 % de la poblaci\u00f3n mundial, 2022 no ha sido diferente. Entre los desaf\u00edos continuados, las ciudades deben responder a demandas como la vivienda asequible, la adaptaci\u00f3n al cambio clim\u00e1tico, la accesibilidad de la movilidad y la equidad.<\/p>\n\n\n\n

Son incuestionables y alarmantes las evidencias del impacto del cambio clim\u00e1tico<\/strong> y el aumento del n\u00famero y la frecuencia de los desastres en muchas regiones, entre ellas los pa\u00edses del Sudeste Asi\u00e1tico, por estar situados en una de las zonas del mundo m\u00e1s propensas a sufrir cat\u00e1strofes. Adem\u00e1s, muchas regiones que no hab\u00edan estado tan expuestas a los efectos del cambio clim\u00e1tico tambi\u00e9n han experimentado en los \u00faltimos a\u00f1os un aumento de los fen\u00f3menos relacionados con el clima. Incendios forestales sin precedentes han arrasado Europa y Norteam\u00e9rica y han obligado a muchos residentes a abandonar sus hogares. Las olas de calor y la sequ\u00eda que azotan Europa han provocado muertes y han forzado a los gobiernos locales a adoptar m\u00e1s medidas e invertir en resiliencia urbana.<\/p>\n\n\n\n

Para hacer frente a las olas de calor extremo<\/strong>, el Adrienne Arsht Rockefeller Foundation Resilience Center ha puesto en marcha la Alianza para la Resiliencia al Calor Extremo (EHRA, por sus siglas en ingl\u00e9s) y la iniciativa City Champions for Heat Action (CCHA). El objetivo es reunir a los l\u00edderes electos de las principales ciudades y municipios de todo el mundo para reducir los efectos del calor sobre la salud de sus ciudadanos. En el marco de esta iniciativa y con el apoyo de otros socios, siete ciudades de todo el mundo han creado el cargo de director general de Calor (CHO, por sus siglas en ingl\u00e9s). Miami fue la primera ciudad en nombrar a un CHO, en junio de 2021. Las otras seis son Atenas (Grecia), Monterrey (M\u00e9xico), Los \u00c1ngeles (Estados Unidos), Freetown (Sierra Leona), Santiago (Chile) y Melbourne (Australia). Los directores generales de Calor han empezado a tomar medidas como realizar evaluaciones de vulnerabilidad, utilizar soluciones basadas en la naturaleza para combatir el calor, instalar pavimento y tejados frescos, etc. Es probable que el grupo se ampl\u00ede y se nombre a un CHO en la India.<\/p>\n\n\n\n

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La invasi\u00f3n rusa de Ucrania ha desencadenado muchos retos complejos, como las crisis humanitaria, alimentaria y energ\u00e9tica. La crisis energ\u00e9tica<\/strong> de 2022 podr\u00eda convertirse en un punto de inflexi\u00f3n para el sector, si da lugar a cambios duraderos y a una transici\u00f3n m\u00e1s r\u00e1pida hacia sistemas energ\u00e9ticos m\u00e1s sostenibles y ecol\u00f3gicos. Sin embargo, la crisis energ\u00e9tica ha agravado a\u00fan m\u00e1s las desigualdades existentes, ya que el aumento de los precios de la energ\u00eda afecta de forma desproporcionada a las familias de ingresos bajos que viven en hogares menos eficientes energ\u00e9ticamente. Para hacer frente a este reto, muchos gobiernos locales han desarrollado estrategias que permiten el ahorro de energ\u00eda, como utilizar menos farolas y adornos en las calles o instar a los ciudadanos a que reduzcan un grado la calefacci\u00f3n de sus hogares. En Viena, el gobierno local solicit\u00f3 que los restaurantes y comercios limitaran la temperatura a 18 \u00baC y a que se redujeran casi a la mitad las horas que est\u00e1n iluminados los mercados navide\u00f1os. El gobierno municipal tambi\u00e9n cre\u00f3 el Vienna Energy Bonus\u201922, un plan de ayuda para contrarrestar el aumento de los costes energ\u00e9ticos en los hogares necesitados.<\/p>\n\n\n\n

Aunque se ha consolidado una tendencia hacia energ\u00edas m\u00e1s limpias y sostenibles, se necesitan pol\u00edticas m\u00e1s s\u00f3lidas y m\u00e1s inversiones en energ\u00edas limpias, as\u00ed como un consenso entre los pol\u00edticos para alcanzar los objetivos clim\u00e1ticos del Acuerdo de Par\u00eds. Los gobiernos locales tambi\u00e9n pueden contribuir al cambio mejorando las medidas a corto plazo y desarrollando un plan energ\u00e9tico m\u00e1s sostenible para sus ciudades.<\/p>\n<\/div>\n\n\n\n

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Otra consecuencia de la invasi\u00f3n de Ucrania ha sido la crisis alimentaria<\/strong>. Los precios de los alimentos, que ya estaban subiendo en 2021, siguieron creciendo en 2022. Los precios interanuales subieron un 20 % en febrero de 2022 y otro 40 % en marzo, seg\u00fan inform\u00f3 la Organizaci\u00f3n de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentaci\u00f3n (FAO). Desde 2019, el n\u00famero de personas que se enfrentan a la inseguridad alimentaria aguda se ha disparado de 135 millones a 345 millones. La p\u00e9rdida de cosechas a causa de los fen\u00f3menos clim\u00e1ticos tambi\u00e9n ha contribuido a agravar la crisis.<\/p>\n\n\n\n

Los pa\u00edses de \u00c1frica oriental ya estaban experimentando fallos en su sistema agr\u00edcola, y la sequ\u00eda y la hambruna no han hecho sino agravar el impacto. En muchos pa\u00edses, las subidas de precios han provocado disturbios, como en Albania, Indonesia, Ir\u00e1n, Irak, Kenia, Per\u00fa, Sri Lanka y Sud\u00e1n, por ejemplo. Al mismo tiempo, los Estados Unidos ha sufrido problemas en el suministro de alimentos, incluida una grave escasez de preparados para lactantes. La crisis alimentaria ha puesto de manifiesto la necesidad de aumentar la seguridad alimentaria y la resiliencia. Las ciudades deben prepararse para los choques clim\u00e1ticos y otras crisis que afecten al suministro de alimentos. Pueden cambiar el funcionamiento de los sistemas alimentarios gestionando mejor las compras, el transporte y los residuos. Adem\u00e1s, las ciudades pueden apoyar la producci\u00f3n local de alimentos a trav\u00e9s del proceso de provisi\u00f3n de suelo. Estas medidas contribuyen a reducir la huella de carbono y garantizan un acceso m\u00e1s equitativo a los alimentos.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div><\/div>\n\n\n\n

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La pandemia de la COVID-19 tambi\u00e9n ha puesto de manifiesto la necesidad de un sistema sanitario mejor y m\u00e1s resiliente, as\u00ed como el impacto de la econom\u00eda formal e informal de los cuidados<\/strong>. Seg\u00fan la Organizaci\u00f3n Internacional del Trabajo (OIT), cada d\u00eda se dedican 16.400 millones de horas al trabajo de cuidados no remunerado. Esto equivale a unos once billones de d\u00f3lares, es decir, el 9 % del PIB mundial o dos veces m\u00e1s que el PIB del sector agr\u00edcola mundial. La econom\u00eda de los cuidados incluye todas las actividades realizadas en el hogar, como las tareas dom\u00e9sticas, la compra o el cuidado de ni\u00f1os y ancianos. Esto var\u00eda de un pa\u00eds a otro. Por ejemplo, en lugares donde se dispone de cuidados formales, el acceso puede estar limitado por los altos costes; en muchas zonas, el cuidado de ni\u00f1os y ancianos a menudo no est\u00e1 disponible o se realiza de manera informal. Los datos demuestran que el trabajo de cuidados recae de forma desproporcionada sobre las mujeres y las ni\u00f1as. Tambi\u00e9n lo llevan a cabo trabajadoras dom\u00e9sticas que a menudo son mujeres migrantes, que ven restringidos sus derechos y que pueden ser explotadas. La econom\u00eda de los cuidados se caracteriza por salarios bajos, incluso la no remuneraci\u00f3n, y la percepci\u00f3n de que se trata de un trabajo menos productivo y valioso.<\/p>\n\n\n\n

Este problema es especialmente grave en el Sur Global, donde muchas mujeres de base son el n\u00facleo de la sociedad en tanto que trabajadoras que obtienen ingresos y, al mismo tiempo, cuidadoras. La pandemia ha exacerbado las luchas que libran las comunidades urbanas pobres.<\/p>\n\n\n\n

Organizaciones de base como la Comisi\u00f3n Huairou y Slum Dwellers International estuvieron a la vanguardia de la respuesta comunitaria a la pandemia de la COVID-19. El papel central de las organizaciones de base en las estrategias y pol\u00edticas de recuperaci\u00f3n<\/strong> sensibles al g\u00e9nero ser\u00e1 fundamental para acelerar un desarrollo equitativo y sostenible. Las alianzas entre organizaciones de base dirigidas por mujeres, gobiernos locales, instituciones financieras y otros actores de la sociedad civil tienen la capacidad de desbloquear recursos financieros, t\u00e9cnicos y pol\u00edticos flexibles que son esenciales para ampliar y acelerar la aplicaci\u00f3n local de las pol\u00edticas nacionales. A trav\u00e9s de alianzas que toman formas diversas, se han impulsado los recursos a nivel local y se han abierto v\u00edas para un acceso m\u00e1s inclusivo a la toma de decisiones p\u00fablicas, especialmente para las mujeres pobres.<\/p>\n<\/div><\/div>\n\n\n\n

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La Alianza Global por los Cuidados (GAC, por sus siglas en ingl\u00e9s), un compromiso colectivo del Foro Generaci\u00f3n Igualdad, inst\u00f3 a los gobiernos y a todas las partes interesadas a declarar 2023 un a\u00f1o trascendental para la econom\u00eda de los cuidados. El enfoque m\u00e1s integrador del complejo escenario de recuperaci\u00f3n pos-COVID ha dado m\u00e1s relevancia que nunca a los debates globales centrados en las personas<\/strong>, como la cobertura sanitaria universal<\/strong> o el trabajo de cuidados no remunerado<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Los gobiernos locales y regionales tambi\u00e9n est\u00e1n haciendo frente al empeoramiento de la situaci\u00f3n econ\u00f3mica<\/strong>, incluyendo la inflaci\u00f3n y el riesgo de una recesi\u00f3n mundial. El PNUD advirti\u00f3 de que, a consecuencia de las crisis mundiales en cascada, 54 econom\u00edas en desarrollo necesitan un alivio urgente de la deuda<\/strong>, que es de una gran magnitud. Estos pa\u00edses representan el 18 % de la poblaci\u00f3n mundial, incluyendo a 28 de los 50 estados m\u00e1s vulnerables al cambio clim\u00e1tico. La financiaci\u00f3n de la cooperaci\u00f3n internacional tambi\u00e9n ha disminuido.<\/p>\n\n\n\n

La primera ministra de Barbados, Mia Mottley, hizo un llamamiento a la reforma financiera de la arquitectura financiera mundial<\/strong> con la publicaci\u00f3n de la Agenda de Bridgetown, en septiembre de 2022. Esta Agenda establece tres pasos principales. El primero es proporcionar liquidez de forma inmediata para detener la crisis de la deuda, presionando al Fondo Monetario Internacional para que suspenda temporalmente los recargos a los intereses o restituya las condiciones de cr\u00e9dito r\u00e1pido y financiaci\u00f3n incondicional previas a la crisis. El segundo es ampliar en un bill\u00f3n de d\u00f3lares los pr\u00e9stamos multilaterales a los gobiernos. Y el tercero, activar el ahorro del sector privado para la mitigaci\u00f3n del cambio clim\u00e1tico y financiar la reconstrucci\u00f3n tras un desastre clim\u00e1tico mediante nuevos mecanismos multilaterales.<\/p>\n\n\n\n

La ciudadan\u00eda de Somalia, Etiop\u00eda, Afganist\u00e1n, la Rep\u00fablica Democr\u00e1tica del Congo, el Yemen, Siria, Sud\u00e1n del Sur, Burkina Faso y Ucrania es la m\u00e1s vulnerable a la agudizaci\u00f3n de la pobreza, debido a los continuos conflictos en esos pa\u00edses o a los desastres relacionados con el clima. En la Lista de Alertas de Emergencia 2023, publicada por el Comit\u00e9 Internacional de Rescate, se pone el foco de atenci\u00f3n en veinte pa\u00edses (m\u00e1s de la mitad se encuentran en \u00c1frica) que corren un riesgo mayor de sufrir nuevas emergencias humanitarias<\/strong> o de que estas empeoren. Los pa\u00edses de la lista representan el 13 % de la poblaci\u00f3n mundial, el 90 % de las personas con necesidades humanitarias y el 81 % de las personas desplazadas por la fuerza. Entre los desplazados, las mujeres, las ni\u00f1as y las comunidades LGBTIQ+ suelen ser las m\u00e1s afectadas.<\/p>\n\n\n\n

Los gobiernos locales y regionales son los m\u00e1s activos a la hora de aplicar soluciones concretas para hacer frente al impacto de la policrisis y proteger a sus ciudadanos: desde hacer frente al aumento de personas desplazadas por la fuerza<\/strong> que llegan a pueblos y ciudades hasta gestionar a diario la prestaci\u00f3n de servicios p\u00fablicos locales<\/strong>, incluso en situaciones de emergencia.<\/p>\n\n\n\n

Una localizaci\u00f3n de la sostenibilidad democr\u00e1tica<\/strong>, inclusiva <\/strong>y bien financiada<\/strong>, que se base en una colaboraci\u00f3n eficaz, multirregional, multigeneracional y transformadora<\/strong> entre todos los niveles de gobierno, las asociaciones p\u00fablico-privadas y la sociedad civil, ya no es simplemente un deseo, es una obligaci\u00f3n para el futuro de la humanidad.<\/p>\n<\/div>\n\n\n\n

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Mujer ind\u00edgena (maya, Chichicastenango), El Quich\u00e9 Guatemala \u00a9 Andres Greiffenstein<\/em><\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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