{"id":12,"date":"2023-02-20T07:40:59","date_gmt":"2023-02-20T07:40:59","guid":{"rendered":"https:\/\/urbanjournalism.institute\/forecast\/fr\/forecast-2023\/villes-en-2023\/faire-face-au-contexte-de-crise\/"},"modified":"2023-02-20T07:40:59","modified_gmt":"2023-02-20T07:40:59","slug":"faire-face-au-contexte-de-crise","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/urbanjournalism.institute\/forecast-fr\/forecast-2023\/villes-en-2023\/faire-face-au-contexte-de-crise\/","title":{"rendered":"Faire face \u00e0 la crise"},"content":{"rendered":"\n<div class=\"wp-block-group narrow-group has-cyan-bluish-gray-background-color has-background\"><div class=\"wp-block-group__inner-container is-layout-constrained wp-block-group-is-layout-constrained\">\n<h1 class=\"wp-block-heading has-text-align-center\">Faire face \u00e0 la crise<\/h1>\n\n\n\n<div style=\"height:28px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<p>L\u2019ann\u00e9e derni\u00e8re, 2022, fut compliqu\u00e9e \u00e0 bien des \u00e9gards. Apr\u00e8s avoir domin\u00e9 l\u2019agenda mondial pendant pr\u00e8s de deux ans, la pand\u00e9mie du COVID-19 semblait enfin se dissiper. De nouveaux bouleversements sont pourtant apparus.<\/p>\n\n\n\n<p>Cette pand\u00e9mie a r\u00e9v\u00e9l\u00e9 de nombreuses d\u00e9faillances dans nos syst\u00e8mes, et la le\u00e7on la plus \u00e9vidente \u00e9tait la n\u00e9cessit\u00e9 de changer. Il n\u2019est plus possible de revenir au statu quo. Pour beaucoup, le COVID-19 fut un signal d\u2019alarme rappelant que notre mod\u00e8le de d\u00e9veloppement est insoutenable et doit \u00eatre repens\u00e9. En parall\u00e8le, la guerre en Europe a eu un retentissement mondial, entra\u00eenant une crise alimentaire dans le Sud et une crise \u00e9nerg\u00e9tique qui s\u2019ajoutent aux enjeux pos\u00e9s par le changement climatique.<\/p>\n\n\n\n<p>Pour les villes, qui abritent plus de 50 % de la population mondiale, l\u2019ann\u00e9e 2022 a \u00e9galement \u00e9t\u00e9 particuli\u00e8rement \u00e9prouvante. Les d\u00e9fis auxquels les villes doivent r\u00e9pondre sont d\u00e9j\u00e0 nombreux : le logement abordable, l\u2019adaptation au changement climatique, l\u2019acc\u00e8s \u00e0 la mobilit\u00e9 ou les questions d\u2019\u00e9quit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<p>L\u2019impact du&nbsp;<strong>changement climatique&nbsp;<\/strong>et la multiplication des catastrophes se sont manifest\u00e9s dans de nombreuses r\u00e9gions du monde, notamment dans les pays d\u2019Asie du Sud-Est, particuli\u00e8rement expos\u00e9s aux d\u00e9sastres naturels. Ces derni\u00e8res ann\u00e9es toutefois, d\u2019autres r\u00e9gions habituellement moins expos\u00e9es ont connu une aggravation des ph\u00e9nom\u00e8nes li\u00e9s au changement climatique. En Europe et en Am\u00e9rique du Nord, des feux de for\u00eat sans pr\u00e9c\u00e9dent ont balay\u00e9 la r\u00e9gion, obligeant les habitants \u00e0 fuir leurs maisons. Les vagues de chaleur et la s\u00e9cheresse qui ont frapp\u00e9 l\u2019Europe ont, au-del\u00e0 des victimes, incit\u00e9 les collectivit\u00e9s \u00e0 prendre des mesures et \u00e0 investir dans leur r\u00e9silience.<\/p>\n\n\n\n<p>Pour faire face aux&nbsp;<strong>vagues de chaleur extr\u00eames<\/strong>, le Centre de r\u00e9silience de la Fondation Adrienne Arsht-Rockefeller ont lanc\u00e9 l\u2019Alliance pour une R\u00e9silience aux Chaleurs Extr\u00eames (ARCE) et les Villes Championnes de l\u2019Action contre la Chaleur (VCAC) dans le but de r\u00e9unir les dirigeants \u00e9lus des grandes villes et des collectivit\u00e9s du monde entier pour att\u00e9nuer les risques li\u00e9s \u00e0 l\u2019exposition des citoyens \u00e0 la chaleur. Dans le cadre de cette initiative, sept villes du monde, avec le soutien d\u2019autres partenaires, ont cr\u00e9\u00e9 le r\u00f4le de D\u00e9l\u00e9gu\u00e9s \u00e0 la Chaleur (CHO). Miami fut la premi\u00e8re ville \u00e0 nommer un DC en juin 2021. Les six autres villes qui ont nomm\u00e9 des CHO sont Ath\u00e8nes (Gr\u00e8ce), Monterrey (Mexique), Los Angeles (\u00c9tats-Unis), Freetown (Sierra Leone), Santiago (Chili) et Melbourne (Australie). Les D\u00e9l\u00e9gu\u00e9s \u00e0 la Chaleur ont commenc\u00e9 \u00e0 prendre des mesures comme \u00e9valuer la vuln\u00e9rabilit\u00e9, utiliser des solutions naturelles pour lutter contre la chaleur, installer des trottoirs et des toits frais, etc. Le groupe va probablement s\u2019\u00e9tendre et compter un DC suppl\u00e9mentaire en Inde.<\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n<\/div><\/div>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-group\"><div class=\"wp-block-group__inner-container is-layout-constrained wp-block-group-is-layout-constrained\">\n<div class=\"wp-block-columns is-layout-flex wp-container-core-columns-is-layout-9d6595d7 wp-block-columns-is-layout-flex\">\n<div class=\"wp-block-column is-layout-flow wp-block-column-is-layout-flow\">\n<p>L\u2019invasion de l\u2019Ukraine par la Russie a engendr\u00e9 de nombreux bouleversements, et notamment des crises humanitaires, alimentaires et \u00e9nerg\u00e9tiques. La\u00a0<strong>crise \u00e9nerg\u00e9tique\u00a0<\/strong>de 2022 pourrait repr\u00e9senter un tournant positif pour le secteur, provoquant des changements profonds et acc\u00e9l\u00e9rant la transition vers des syst\u00e8mes \u00e9nerg\u00e9tiques plus durables et plus \u00e9cologiques. Cependant, la crise \u00e9nerg\u00e9tique a encore aggrav\u00e9 les in\u00e9galit\u00e9s existantes, car la hausse des prix de l\u2019\u00e9nergie\u00a0touche de mani\u00e8re disproportionn\u00e9e les m\u00e9nages \u00e0 faibles revenus vivant dans des logements moins efficaces \u00e9nerg\u00e9tiquement. Face \u00e0 ce d\u00e9fi, de nombreuses collectivit\u00e9s locales ont adopt\u00e9 des mesures d\u2019\u00e9conomie d\u2019\u00e9nergie, en utilisant moins de lampadaires et de d\u00e9corations de rue ou en encourageant les citoyens \u00e0 r\u00e9duire d\u2019un degr\u00e9 la temp\u00e9rature de leur logement. \u00c0 Vienne, les autorit\u00e9s locales ont encourag\u00e9 les restaurants et les magasins \u00e0 plafonner leurs thermostats \u00e0 18 degr\u00e9s et \u00e0 r\u00e9duire de pr\u00e8s de moiti\u00e9 la dur\u00e9e des illuminations et des march\u00e9s de No\u00ebl. Comme dispositif de soutien aux m\u00e9nages face \u00e0 l\u2019augmentation des co\u00fbts de l\u2019\u00e9nergie, la mairie a \u00e9galement cr\u00e9\u00e9 la \u201cPrime \u00e0 l\u2019Energie de Vienne 22\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>Le recours \u00e0 des \u00e9nergies propres et durables devient donc r\u00e9alit\u00e9, mais des mesures ambitieuses et des investissements massifs dans les \u00e9nergies propres sont encore n\u00e9cessaires, et un consens doit \u00eatre trouv\u00e9 par les responsables politiques pour atteindre les objectifs climatiques de l\u2019accord de Paris. Les gouvernements locaux peuvent \u00e9galement participer \u00e0 ce changement en r\u00e9alisant des mesures rapides et en \u00e9laborant un plan \u00e9nerg\u00e9tique plus soutenable pour leur ville.<\/p>\n<\/div>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-column is-layout-flow wp-block-column-is-layout-flow\">\n<p class=\"has-text-align-left\">Une autre cons\u00e9quence notable de l\u2019invasion fut la&nbsp;<strong>crise alimentaire<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-left\">Alors que les prix des denr\u00e9es alimentaires \u00e9taient d\u00e9j\u00e0 en hausse en 2021, ces prix n\u2019ont cess\u00e9 de cro\u00eetre en 2022. En un an, les cours ont augment\u00e9 de 20 % en f\u00e9vrier 2022 puis de 40 % suppl\u00e9mentaires en mars, selon l\u2019Organisation des Nations Unies pour l\u2019alimentation et l\u2019agriculture (FAO). La guerre a bien jou\u00e9 un r\u00f4le dans cette crise, mais les mauvaises r\u00e9coltes dues au climat ont aggrav\u00e9 la situation d\u00e9j\u00e0 pr\u00e9caire.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-left\">Les pays d\u2019Afrique de l\u2019Est connaissaient une d\u00e9faillance de leur syst\u00e8me agricole, et la s\u00e9cheresse et la famine n\u2019ont fait qu\u2019exacerber les effets. La flamb\u00e9e des prix a provoqu\u00e9 des troubles dans de nombreux pays, comme en Albanie, en Indon\u00e9sie, en Irak, en Iran, au Kenya, au P\u00e9rou, au Soudan, au Sri Lanka, , etc. Les \u00c9tats-Unis ont connu des p\u00e9nuries d\u2019aliments comme le lait maternis\u00e9. La crise alimentaire a donc mis en \u00e9vidence la n\u00e9cessit\u00e9 de renforcer la s\u00e9curit\u00e9 la r\u00e9silience alimentaire. Les villes doivent se pr\u00e9parer \u00e0 faire face aux chocs climatiques mais aussi \u00e0 toutes les autres crises affectant leur approvisionnement alimentaire. Elles peuvent par exemple am\u00e9liorer leur gestion des achats, des transports ou des d\u00e9chets alimentaires. Les villes peuvent \u00e9galement soutenir la production alimentaire locale par le biais du processus de budg\u00e9tisation des terres. Ces mesures peuvent contribuer \u00e0 r\u00e9duire l\u2019empreinte carbone et \u00e0 garantir un acc\u00e8s plus \u00e9quitable aux denr\u00e9es alimentaires.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div><\/div>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-group narrow-group has-cyan-bluish-gray-background-color has-background\"><div class=\"wp-block-group__inner-container is-layout-constrained wp-block-group-is-layout-constrained\">\n<p>La pand\u00e9mie de COVID-19 a r\u00e9v\u00e9l\u00e9 la n\u00e9cessit\u00e9 de disposer d\u2019un syst\u00e8me de sant\u00e9 plus performant et plus r\u00e9silient, mais aussi de mieux prendre en compte&nbsp;<strong>l\u2019\u00e9conomie des soins<\/strong>, formelle ou informelle. Selon l\u2019Organisation internationale du travail (OIT), chaque jour, 16,4 milliards d\u2019heures consacr\u00e9es \u00e0 des t\u00e2ches li\u00e9es au soin sont non r\u00e9mun\u00e9r\u00e9es. Cela \u00e9quivaut \u00e0 11 000 milliards de dollars (USD), soit 9 % du PIB mondial &#8211; deux fois plus que le PIB du secteur agricole mondial. Cela correspond \u00e0 toutes les activit\u00e9s effectu\u00e9es \u00e0 la maison : les t\u00e2ches m\u00e9nag\u00e8res, les courses ou la prise en charge des enfants et des personnes \u00e2g\u00e9es. La situation varie d\u2019un pays \u00e0 l\u2019autre ; par exemple, dans les lieux o\u00f9 les soins sont professionnalis\u00e9s, les co\u00fbts \u00e9lev\u00e9s peuvent en limiter l\u2019acc\u00e8s. Toutefois dans de nombreuses r\u00e9gions, les soins aux enfants et aux personnes \u00e2g\u00e9es sont soit inexistants soit effectu\u00e9s de mani\u00e8re informelle. Les faits montrent que ce travail incombe souvent de mani\u00e8re disproportionn\u00e9e aux femmes et aux jeunes filles. Il est \u00e9galement effectu\u00e9 par des travailleurs domestiques qui sont souvent des femmes migrantes, limit\u00e9es dans leurs droits et qui se retrouvent parfois exploit\u00e9es. L\u2019\u00e9conomie des soins \u00e0 autrui se caract\u00e9rise g\u00e9n\u00e9ralement par de faibles salaires, voire par l\u2019absence de r\u00e9mun\u00e9ration. Sa pratique est souvent per\u00e7ue comme moins productive et moins valorisante.<\/p>\n\n\n\n<p>Ce ph\u00e9nom\u00e8ne est particuli\u00e8rement marqu\u00e9 dans les pays du Sud, o\u00f9 de nombreuses femmes salari\u00e9es proposent leur aide de mani\u00e8re informelle. La pand\u00e9mie a exacerb\u00e9 les in\u00e9galit\u00e9s dans les quartiers pauvres des villes.<\/p>\n\n\n\n<p>Les organisations comme la Commission Huairou et Slum Dwellers International ont \u00e9t\u00e9 \u00e0 l\u2019avant-garde de la r\u00e9ponse collective \u00e0 la pand\u00e9mie de COVID-19. Il sera essentiel que les organisations populaires occupent un r\u00f4le plus central dans la mise en oeuvre des\u00a0<strong>politiques de redressement\u00a0<\/strong>pour favoriser un d\u00e9veloppement \u00e9quitable et durable. Les partenariats entre des organisations dirig\u00e9es par des femmes, des gouvernements locaux, des institutions financi\u00e8res et d\u2019autres acteurs de la soci\u00e9t\u00e9 civile peuvent d\u00e9bloquer des ressources financi\u00e8res, techniques et politiques souples qui peuvent s\u2019av\u00e9rer essentielles pour \u00e9tendre et acc\u00e9l\u00e9rer la mise en oeuvre locale des politiques nationales. C\u2019est gr\u00e2ce \u00e0 diverses formes de partenariat que les ressources ont \u00e9t\u00e9 achemin\u00e9es localement et que des acc\u00e8s plus inclusifs \u00e0 la prise de d\u00e9cision publique ont \u00e9t\u00e9 ouverts, notamment pour les femmes pauvres.<\/p>\n<\/div><\/div>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-group\"><div class=\"wp-block-group__inner-container is-layout-constrained wp-block-group-is-layout-constrained\">\n<div class=\"wp-block-columns are-vertically-aligned-top is-layout-flex wp-container-core-columns-is-layout-9d6595d7 wp-block-columns-is-layout-flex\">\n<div class=\"wp-block-column is-vertically-aligned-top is-layout-flow wp-block-column-is-layout-flow\" style=\"flex-basis:66.66%\">\n<p>L\u2019Alliance mondiale pour le soin (Global Alliance for Care &#8211; GAC), un projet collectif issu du Forum pour l\u2019Egalit\u00e9 des G\u00e9n\u00e9rations, a exhort\u00e9 les gouvernements et toutes les parties prenantes \u00e0 d\u00e9clarer 2023 comme une ann\u00e9e capitale pour l\u2019\u00e9conomie du soin. L\u2019approche inclusive du redressement post-COVID a donn\u00e9 plus de pertinence que jamais aux discussions mondiales&nbsp;<strong>centr\u00e9es sur les personnes<\/strong>, comme le sujet de la&nbsp;<strong>couverture de sant\u00e9 universelle&nbsp;<\/strong>ou&nbsp;<strong>l\u2019offre de soin non r\u00e9mun\u00e9r\u00e9e.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Les gouvernements locaux et r\u00e9gionaux doivent \u00e9galement faire face \u00e0 la&nbsp;<strong>d\u00e9gradation de la situation \u00e9conomique<\/strong>, notamment \u00e0 l\u2019inflation et au risque de r\u00e9cession mondiale. Le PNUD a pr\u00e9venu que l\u2019ampleur de la dette de 54 \u00e9conomies en d\u00e9veloppement requiert un&nbsp;<strong>all\u00e9gement urgent de cette dette&nbsp;<\/strong>en raison des crises mondiales en cascade. Ces pays repr\u00e9sentent 18 % de la population mondiale, dont 28 des 50 nations les plus vuln\u00e9rables au climat dans le monde. Le financement de la coop\u00e9ration internationale a lui aussi diminu\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<p>La Premi\u00e8re Ministre de la Barbade, Mia Mottley, a lanc\u00e9 un appel \u00e0 la&nbsp;<strong>r\u00e9forme de l\u2019architecture financi\u00e8re mondiale&nbsp;<\/strong>en publiant en septembre 2022 l\u2019Agenda de Bridgetown. Cet Agenda pr\u00e9voit trois \u00e9tapes principales. La premi\u00e8re, fournir imm\u00e9diatement des liquidit\u00e9s pour stopper la crise de la dette en faisant pression sur le Fonds mon\u00e9taire international pour qu\u2019il suspende temporairement ses surtaxes d\u2019int\u00e9r\u00eat ou qu\u2019il ram\u00e8ne l\u2019acc\u00e8s \u00e0 des facilit\u00e9s de cr\u00e9dit et de financement rapides et inconditionnelles proches des niveaux pr\u00e9c\u00e9dant la crise. La deuxi\u00e8me consiste \u00e0 augmenter les pr\u00eats multilat\u00e9raux aux gouvernements de 1 000 milliards de dollars US. Et le troisi\u00e8me, de mobiliser l\u2019\u00e9pargne du secteur priv\u00e9 pour att\u00e9nuer le changement climatique et financer la reconstruction en cas de catastrophe climatique.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Les citoyens de la Somalie, de l\u2019\u00c9thiopie, de l\u2019Afghanistan, de la R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo, du Y\u00e9men, de la Syrie, du Sud-Soudan, du Burkina Faso et de l\u2019Ukraine sont les plus expos\u00e9s \u00e0 l\u2019exacerbation de la pauvret\u00e9, en raison de la persistance des conflits ou des catastrophes li\u00e9es au climat. La \u201cListe de surveillance des urgences 2023\u201d, publi\u00e9e par le Comit\u00e9 international de secours, met l\u2019accent sur 20 pays, dont plus de la moiti\u00e9 se trouvent en Afrique. Ces pays pr\u00e9sentent davantage de risques de voir appara\u00eetre ou s\u2019aggraver des&nbsp;<strong>urgences humanitaires<\/strong>. Les pays figurant sur cette liste repr\u00e9sentent 13 % de la population mondiale, 90 % des personnes en situation de besoin humanitaire et 81 % des personnes d\u00e9plac\u00e9es sous la contrainte. Parmi ces personnes, les femmes, les filles et les communaut\u00e9s LGBTQI+ sont souvent les plus touch\u00e9es.<\/p>\n\n\n\n<p>Les gouvernements locaux et r\u00e9gionaux sont les plus actifs dans la mise en oeuvre de solutions concr\u00e8tes pour faire face aux impacts de cette \u201cpolycrise\u201d. Qu\u2019il s\u2019agisse des\u00a0<strong>personnes d\u00e9plac\u00e9es de force\u00a0<\/strong>d\u00e9barquant dans les villes ou de la\u00a0<strong>gestion quotidienne des services publics<\/strong>, m\u00eame en cas d\u2019urgence, les gouvernements locaux prennent soin de leurs citoyens.<\/p>\n\n\n\n<p>Localiser la durabilit\u00e9 de mani\u00e8re\u00a0<strong>d\u00e9mocratique, inclusive, collaborative, multig\u00e9n\u00e9rationnelle\u00a0<\/strong>et\u00a0<strong>transformatrice\u00a0<\/strong>entre tous les niveaux de gouvernement et de la soci\u00e9t\u00e9 civile, n\u2019est plus de l\u2019ordre du d\u00e9sir, c\u2019est devenu un imp\u00e9ratif pour l\u2019avenir de l\u2019humanit\u00e9.<\/p>\n<\/div>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-column is-vertically-aligned-top is-layout-flow wp-block-column-is-layout-flow\" style=\"flex-basis:33.33%\">\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/urbanjournalism.institute\/forecast\/wp-content\/themes\/forecast\/dist\/assets\/images\/editorial\/page-2-portrait.jpg\" alt=\"\" \/><figcaption class=\"wp-element-caption\"><em>Femme indig\u00e8ne (Maya, Chichicastenango), El Quich\u00e9 (Guatemala) \u00a9 Andr\u00e9 Greiffenstein&nbsp;<\/em><\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p><\/p>\n<\/div><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Faire face \u00e0 la crise L\u2019ann\u00e9e derni\u00e8re, 2022, fut compliqu\u00e9e \u00e0 bien des \u00e9gards. 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