Vers un multilatéralisme
organisé en réseau

Le “Sommet de l’Avenir : des solutions multilatérales pour un avenir meilleur” était initialement prévu pour 2023, mais le consensus le reporta au 22 et 23 septembre 2024, à New York, avec une session ministérielle préparatoire le 18 septembre 2023. Le résultat du sommet sera un “Pacte pour l’Avenir”, adopté par consensus, bien qu’un système de vote majoritaire ait également été envisagé.

Tandis que le Sommet pour l’Avenir est en préparation, les associations de gouvernements locaux et régionaux ont déjà commencé à définir leurs priorités stratégiques et à apporter leurs contributions aux négociations multilatérales de la période 2023-2025.

En octobre 2022, lors du 7e Congrès mondial de CGLU à Daejeon, en République de Corée, les gouvernements locaux et régionaux du monde entier et leurs associations ont adopté le Pacte pour l’Avenir de l’Humanité de CGLU. Le dernier paragraphe de cette déclaration politique, qui porte le même titre que le résultat attendu du Sommet des Nations Unies, appelle à “directement influencer les agendas internationaux de développement d’après 2030, et d’apporter la contribution” des collectivités locales et régionales au Sommet des Nations Unies pour l’Avenir ainsi qu’aux autres étapes de “Notre Programme Commun”.

Les perspectives et les ambitions présentées dans le Pacte de CGLU se traduiront par des engagements concrets tout au long de l’année 2023 et alimenteront la vision stratégique de CGLU, qui se poursuivra autour du Groupe de Travail Mondial des Gouvernements Locaux et Régionaux (Global Taskforce). Le Pacte souligne que “le moment est venu pour le système multilatéral local de démontrer qu’il a atteint sa maturité et qu’il est prêt à rejoindre ses partenaires nationaux et internationaux pour réaliser des actions véritablement transformatrices”.

L’existence même du Groupe de Travail Mondial constitue une avancée décisive pour le mouvement municipal international. Les collectivités locales et régionales sont les seuls acteurs non étatiques des Nations Unies à disposer d’un tel mécanisme pour coordonner les interventions aux processus politiques. Ce “multilatéralisme en réseau” s’est révélé essentiel lors de la conférence Habitat III et du processus d’adoption du Nouvel Programme pour les Villes. Après 2015 et 2016, le Groupe de Travail a continué à collaborer avec les Nations Unies pour assurer le suivi de la mise en oeuvre locale des principaux agendas mondiaux.

Quels moments clés du processus multilatéral l’année 2023 offrira-t-elle aux collectivités locales et régionales ?

Après la Rencontre de Haut Niveau sur les progrès de la mise en oeuvre du Nouveau Programme pour les Villes en avril 2022 et le Forum Urbain Mondial juillet 2022 à Katowice en Pologne, la deuxième session de l’Assemblée d’ONU-Habitat en juin 2023 devrait être une nouvelle occasion de poursuivre l’accélération du développement urbain durable. Le Groupe de travail mondial des gouvernements locaux et régionaux tiendra à Nairobi une session de l’Assemblée mondiale des gouvernements locaux et régionaux visant à mettre en place dans le courant de l’année des actions et des partenariats à fort potentiel.

Le Forum Politique de Haut Niveau (FPHN) sur le Développement Durable examine chaque année la mise en oeuvre de l’Agenda. En juillet 2023, le FPHN examinera les ODD6, ODD7, ODD9, ODD11 et ODD17. Concernant l’ODD11, un groupe d’experts se réunira en février à Bilbao, en Espagne. La discussion alimentera le FPHN et examinera la première version du Rapport de synthèse 2023 de l’ODD11. Le septième rapport annuel présenté par CGLU au HLPF au nom du Groupe de Travail mondial des gouvernements locaux et régionaux, portera également sur la contribution des autorités locales du monde entier à la réalisation de l’ODD 11.